为进一步推进“五大专项治理行动”工作,提高城市管理和环境治理科学化水平,建立科学化、规范化、精细化的城市管理新模式,夯实环境治理基层基础,按照市委、市政府的“五大专项治理行动”工作部署,结合创建国家卫生县城、四川省文明城市(以下简称“双创”)工作,宝兴县开展了中心城区网格化综合管理工作。
一是健全机制为基础。由县治理办牵头,县直机关工委、穆坪镇、穆坪社区共同参与,通过召开会议,现场采集小区、大院、城中村住户、机关单位、企事业单位信息等前期准备工作,并在充分调研,均衡易难,收集网格责任区划分意见的基础上,由县委、县政府制定《关于印发宝兴县中心城区网格化综合管理工作方案的通知》(宝委办【2016】27号)。方案将县城85个小区大院、48个农户自建房区分给80个责任单位,要求责任单位在网格化责任区内开展:环境卫生、社会公道、职业道德、家庭美德、个人品德、日常文明礼仪等知识的宣传教育;环境卫生和市容市貌管理;每周五,由责任单位牵头,在网格化管理责任区内开展环境卫生清理活动,着力解决环境脏、乱、差等重点和突出问题。
二是基层组织监督为保障。5月6日至5月18日,宝兴县以“周”为开展网格化管理工作时间节点,目前共开展了两次全县规模的环境治理活动。据统计情况显示,80个责任单位通过开展活动认领了自己的责任区,做到责任单位和责任区“两两见面”。
穆坪镇城中村村民小组长和社区小组长是这次活动的一线“巡查”人员。他们在活动中要收集治理前、中、后的影像资料,填写《网格化卫生检查记录表》。截至目前,社区小区、大院小组长已收集到影像资料850份,填写记录表200余份。
三是分步督查强力推进。督查工作以“引导、规范、最终建立长效机制”为思路,采取明查和暗访的形式开展。城中村村民小组长和社区小组长以明查的形式,在责任区内开展督查。县“双创”工作办公室、县治理办不定时到责任区内“暗访”网格化管理工作落实情况。
宝兴县网格化综合管理工作督查在不同阶段,明确不同的督查重点:工作初期以督查责任单位与责任区域是否对接为重点;工作中期以督查责任单位完成责任区域内治理任务进度为重点;工作巩固期以责任区建立和运行管理机制情况为重点。县治理办根据穆坪镇、穆坪社区巡查结果,分期汇总成《宝兴县中心城区网格化综合管理责任单位任务表》,连同《关于宝兴县中心城区网格化管理责任落实情况通报》一并发到各责任单位。截至目前,已发出《情况通报》一期,第二期拟于5月19日发出。
四是管理工作初见成效。自网格化管理工作开展以来,县治理办已收到责任单位报送的工作信息87份,工作影像资料50余份。
责任单位对网格化综合管理工作从最初的“走过场”转变为“主动作为”。有的责任单位已经不再局限于每周开展工作,而是增加“自选动作”,合理安排延长时间。部分责任单位已充分认识到网格化综合管理机制的意义,把网格化综合管理工作、“双创”工作、部门职能工作、社会管理等等工作有机结合起来,点对点、面对面地为群众提供服务。
通过有序开展中心城区网格化综合管理工作,宝兴县的城市管理工作会逐步实现,并最终达到“网格化管理、社会化服务”的目的。