雅安数字城管的困境与破局之道

在城市治理向信息化、智能化转型的背景下，数字城管作为实现城市运行管理“一网统管”的核心载体，对提升城市治理效能意义重大。然而，雅安市区同城数字城管运行管理过程中，深陷多重困境，亟待有效破解。

一是协调机制缺失，部门协作梗阻。自市城管委取消后，各部门间缺乏高效统一的协调机制，各自为政现象时有发生。在处理一些涉及多部门职责的城市管理案件时，部门之间相互推诿责任，信息沟通不畅，导致问题长期得不到有效解决，严重影响数字城管工作效率和城市管理效果。

为此建议：借鉴杭州、泰州等地先进经验，制定《雅安市数字化城市管理办法》，纳入政府考核评价，明确县（区）政府及城管、住建、公安等部门职责；构建“属地管理、责随权走”协调机制，搭建监督考核体系，破除部门推诿壁垒，疏通协作梗阻。

二是问题采集面窄，功能发挥受限。“大城管”格局构建不足，多数县（区）数字城管平台仅采集容貌秩序类问题，未覆盖市政、交通、园林等领域，未将住建、交通、公安等相关责任部门纳入监管体系，导致问题采集不全、部门协同不足，数字城管平台功能发挥不充分，城市治理效能不高。

为此建议：构建“大城管”格局，拓展覆盖领域，将市政公用设施、园林绿化等全领域纳入采集范畴，同时将住建、交通、公安等责任部门纳入数字城管平台监管体系，建立跨部门联动机制，高效协同治理，释放平台综合监管效能，加快推进城市运行管理“一网统管”。

三是区级平台乏力，联动效能待升。雨城区数字城管平台调度指挥作用不突出，在统筹协调一线执法人员与住建、环卫、市政等相关部门参与城市管理工作中，存在响应速度迟缓、资源调配效率低下等问题，未能形成高效联动的管理机制，导致平台在城市精细化治理中的核心枢纽功能未得到有效释放。

为此建议：雨城区搭建跨部门联动响应机制，明确各部门在数字城管平台中的职责；以定期联席会议强化协同配合，优化资源调配流程，引入智能调度系统提升响应速度；构建平台效能考核指标体系，将部门联动效率纳入执法人员绩效考核，推动高效管理机制落地。

四是公众参与不足，互动渠道不畅。公众对数字城管的认知度和参与度普遍较低。多数市民不了解数字城管的功能和作用，不清楚如何通过数字平台反映城市管理问题。同时，现有的公众参与渠道不够便捷畅通，反馈问题的处理进度和结果缺乏有效的跟踪和反馈机制，导致市民参与的积极性受挫。

为此建议：大力宣传数字城管微信公众举报平台，借助微信推送、短视频科普等形式提高市民认知；发挥平台图文举报的直观优势，实现问题线索一键流转办理；建立公众反馈闭环机制，实时推送处理进度，对有效举报实行积分兑换奖励，充分激发市民参与城市管理的热情。